海納百川》新北槍擊案的省思(林保淳)

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17歲少年手持改造衝鋒槍到當鋪掃射,當時正值上班時間,嚇壞不少路過民衆。(圖/蔡雯如翻攝)
新北市發生17歲少年用疑似衝鋒槍的武器,在光天化日下,衆目睽睽的,對一家當鋪連開了幾十槍,然後若無其事地搭計程車前往警局投案。這樣的情景,過去只有在黑社會電影中才能看到,而居然會出現在繁華的城市中,其所引起的驚嚇程度,大概也唯有臺南市當初公開擄人、連開88槍的事件可以「媲美」的了。
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想當然耳的,刻正出訪新加坡的新北市長侯友宜必然會成爲衆矢之的,原因很簡單,對民進黨而言,這正是他們對引以爲眼中釘、肉中刺的假想敵侯友宜,施予猛烈抨擊的最佳利器。因此,綠營側翼造作的哏圖,立刻鋪天蓋地而來,而在第一時間,陳建仁也就將矛頭指向侯友宜,要他負起全責。
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身爲新北市長,轄區內出現如此重大的治安事故,侯友宜當然是責無旁貸的,因此,在聞訊後也立即嚴正表態,跨海下令警察局長要嚴加掃蕩,不容許犯罪集團如此目無法紀的囂張下去。這本是身爲行政長官不得不有的作爲,豈料更反遭綠營尖刻的嘲諷與譏訕,說是「擺拍」、「表演」,一樁原本是治安的事件,擴大成爲政治事件,反而掩蓋了真正問題的癥結。
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臺灣的治安究竟如何?相信身在臺灣的居民,甚至來臺觀訪的外籍人士,都一定能感受到臺灣治安的優秀程度,即便深更半夜出門,都還不至於擔心受怕,相較於其他國家,無疑是勝過多多的。但是,治安再良好的國家,也無法杜絕所有犯罪事態的發生,最重要的是能不能在最短暫的時間內,將作奸犯科的歹徒緝捕到案,繩之以法。案件的發生,常是突如其來的,沒有人能夠逆料將會有什麼重大刑案的發生,但是,能否迅即破案、破案率的高低,纔是真正能夠檢驗治安良否的客觀標準。
大白天裡持機槍當街掃射,自然是讓人驚駭無比的,這也是臺灣治安逐漸趨向於崩壞的前兆,是警政機關必須特加警惕,更是中央與地方必須通力合作,加以撲滅,予以有效防制的。但是,我們必須先思考,治安敗壞的根由何在?臺灣暴力事件的滋長,從來不是單一的、個別的地方問題,高雄被譏爲「慶記之都」、臺南的88聲槍響、桃園的豬仔虐囚,還有各地海岸的數十具浮屍,臺灣就這麼一個彈丸之地,歹徒南北勾串。韓愈在《張中丞傳後序》中說,「引繩而絕之,其絕必有處」,如果只歸咎於案發的地點,而不去思考其發生的原因,如果不是蓄意誣衊,也是見樹而不見林的。
臺灣社會日逐增長的暴戾之氣,究竟是因何而起?槍械的泛濫、器械的精進、流通的管道、歹徒的囂張,究竟是誰應該負起責任?別忘了,整個警政系統,最高的權力,掌握在中央手上,只一味咎責於地方,中央反倒如沒事人一樣,究竟公平還是不公平?沒錯,侯友宜不能不肩負起責任,也必須責成他盡全力加以破案,並全力追查槍械的來源,侯友宜雖身在海外,也都做了,此案又因犯者投案,也算立即「破案」,這還有什麼可以大肆譏彈的,重要的是,新北市的破案率,是全臺灣最高的,以此抨擊侯友宜「偏廢市政」,將新北市的治安詆譭成一無是處,連接到侯友宜出訪新加坡的種種批判,明眼人都可以看出這是嚴重「雙標」的政治操作,前此臺南的黃偉哲、高雄的陳其邁、桃園的鄭文燦,幾時見到有綠營大肆炒作、帶風向的?而身爲最高主管機關的行政院長的陳建仁,竟然可以如此輕巧地就脫卸掉所有的責任,這又如何可以服衆?
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治安是國之大事,良好的治安是民衆安居樂業的基礎,是從上到下、從中央到地方都責無旁待的要務,將治安事件,無限上綱成政治事件,謠諑亂起、口水噴飛,而不思從根源上釐清,終究是治絲益棼而已。身爲一個普通市民,我們希望看到的是,中央與地方無分你我、通力合作,爲我們打造出一個既安全又舒適的家園。(作者爲退休大學教授)
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